老挝资(zī)讯网报道,针对日益严峻的非法采矿及环境破(pò)坏问题,老挝政府于近期内阁(gé)会议中(zhōng)作出重大决议(yì),宣布即日起(qǐ)暂停全国范围内所有砂金开采项目运营,包(bāo)括已获批(pī)及待(dài)审批项目。此项紧急(jí)措施旨在遏制矿(kuàng)产资源流失,修复流域(yù)生态系统,守护国家可持续发(fā)展命(mìng)脉。
据老挝能源(yuán)矿产(chǎn)部披露,尽管(guǎn)过去十(shí)年间(jiān)老挝政府通过规范招(zhāo)标程序成功引入多个合法采矿项目,为国家(jiā)财政(zhèng)创(chuàng)造可观收益,但(dàn)猖獗的非(fēi)法淘金活动已造成严重生态灾难(nán)。大(dà)量无证开(kāi)采者使(shǐ)用化学(xué)制(zhì)剂提炼黄金(jīn),导致多条主(zhǔ)要(yào)河流(liú)出现氰化物超标、水体浑(hún)浊等污染现象,流域内鱼(yú)类等水生生物大规模(mó)死亡。更令人忧(yōu)虑的是(shì),约76%的采矿点位于(yú)偏(piān)远林区(qū),基层监(jiān)管力量薄(báo)弱,形成"看得见的管不了,管得了的看不见"的(de)治理困局。
这些违法行为不仅造成年(nián)均超千(qiān)万美元(yuán)的国家(jiā)资源损失,更将环境治理成本转嫁给子孙后代。"自然(rán)资源管理专家(jiā)坎佩博士指出。卫星监测数据显示,沙耶武里、川圹等矿产大省已出现明显(xiǎn)植被破坏和水系(xì)污染带,多个世界自然遗产缓冲区面临威胁。
根据最新内阁决(jué)议,地方政府(fǔ)须在(zài)45日内(nèi)完成辖(xiá)区所(suǒ)有(yǒu)采矿项目的环(huán)境影响评估,对违(wéi)规企业(yè)实施顶格(gé)处罚并永久取消开采资(zī)格(gé)。同时组建由环(huán)保、公安、矿产部门组成的(de)联合执法队,运用无(wú)人机巡查、水质(zhì)实时(shí)监测等科(kē)技手段强化监管(guǎn)。老挝总(zǒng)理(lǐ)府发言人强调:"自然(rán)资源(yuán)属(shǔ)于全体(tǐ)国民(mín),任何以牺(xī)牲环境(jìng)为代价的发展都不可接(jiē)受。"
值得注意(yì)的是,本(běn)次整治行动首次将"生态损害赔偿"写入问责机制,要求违规企业承担污染治(zhì)理全(quán)成本。政府同步启动《矿产资源法》修订工作,拟(nǐ)将环境恢复保证金比例提升至项目总投(tóu)资(zī)的(de)30%,并(bìng)建立矿(kuàng)业企业环境信(xìn)用(yòng)黑名单制度(dù)。
分(fèn)析(xī)人士(shì)认为,这场"环(huán)保风暴"标志着老挝从"资源换发展"向"绿色矿业(yè)"的战(zhàn)略转型。随着中老(lǎo)铁路经济带(dài)效应显(xiǎn)现,如(rú)何在生态保护与资源开发间寻求平(píng)衡,将成为这个东南(nán)亚矿产(chǎn)资源大国现代化(huà)进程中的关键考(kǎo)题(tí)。